中山市住建局:關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房屋市政工程實(shí)名制管理的通知
各有關(guān)單位:
為進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)名制管理,規(guī)范實(shí)名制信息采集、集成商和考勤設(shè)備管理情況,提升我市實(shí)名制管理水平,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)參建人員信息采集工作
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件或工程施工、監(jiān)理合同中明確實(shí)施實(shí)名制管理事項(xiàng),并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督工程項(xiàng)目各參建單位落實(shí)用工實(shí)名制管理工作。建設(shè)單位在辦理施工許可或者開工報(bào)告手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)督促施工總承包企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定,配備實(shí)名制管理所需的、符合標(biāo)準(zhǔn)要求的軟硬件設(shè)施設(shè)備與市實(shí)名制平臺(tái)完成直連對(duì)接。
房屋市政工程參建單位要切實(shí)做好參建人員實(shí)名制信息采集工作,施工報(bào)建人員要按照管理規(guī)定在報(bào)建鎮(zhèn)街的住建部門窗口錄入(在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局報(bào)建的項(xiàng)目須在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局審批辦窗口進(jìn)行錄入)臉譜信息。項(xiàng)目非報(bào)建人員的實(shí)名制信息由項(xiàng)目參建單位自行采集錄入。未進(jìn)行實(shí)名制登記的人員不得出入施工現(xiàn)場(chǎng)。
市實(shí)名制平臺(tái)將逐步在項(xiàng)目頁(yè)面開放管理人員考勤圖片信息,建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)管理人員考勤圖片,核對(duì)人員到崗履職情況,督促施工單位、監(jiān)理單位做好現(xiàn)場(chǎng)實(shí)名制管理。
二、強(qiáng)化實(shí)名制考勤設(shè)備集成商管理
規(guī)范項(xiàng)目集成商管理,集成商申請(qǐng)項(xiàng)目首次開展考勤設(shè)備對(duì)接時(shí),需提供項(xiàng)目集成商服務(wù)合同。項(xiàng)目變更集成商時(shí),需登錄項(xiàng)目實(shí)名制平臺(tái)賬號(hào)申請(qǐng)變更,并提供新的集成商服務(wù)合同。同一項(xiàng)目在同一時(shí)間段只能報(bào)送一個(gè)集成商,項(xiàng)目原集成商未變更前不允許報(bào)送新的集成商。
集成商要加強(qiáng)實(shí)名制平臺(tái)集成商密碼管理,定期修改密碼信息。集成商不得出借企業(yè)備案資格或提供賬號(hào)密碼給第三方企業(yè)或個(gè)人調(diào)試設(shè)備接入我市實(shí)名制平臺(tái)。
我局已在市實(shí)名制平臺(tái)公開已完成備案的集成商白名單庫(kù),各項(xiàng)目可在名單庫(kù)中選擇符合我市管理要求的集成商開展考勤設(shè)備服務(wù)。
三、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)名制設(shè)備管理
2025年1月1日起,我市房屋市政工程禁止使用移動(dòng)式(手持式)實(shí)名制考勤機(jī),施工現(xiàn)場(chǎng)與我市實(shí)名制平臺(tái)直連的考勤設(shè)備均要求為固定式(不可移動(dòng))考勤設(shè)備??记谠O(shè)備應(yīng)嚴(yán)格按照《中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于開展房屋市政工程用工實(shí)名制集成商備案工作的通知》(中建通〔2024〕131號(hào))要求進(jìn)行設(shè)備信息登記,未進(jìn)行信息登記或登記為移動(dòng)式(手持式)實(shí)名制考勤機(jī)的,2025年1月1日后將不接收相關(guān)設(shè)備向我市實(shí)名制平臺(tái)傳送數(shù)據(jù)。
現(xiàn)場(chǎng)實(shí)名制考勤設(shè)備信息登記應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確。建設(shè)單位、監(jiān)理單位要對(duì)實(shí)名制考勤設(shè)備登記的信息進(jìn)行監(jiān)督管理,未按要求進(jìn)行登記或登記信息錯(cuò)誤的,應(yīng)督促施工單位3日內(nèi)更正;逾期未更正的,要及時(shí)向?qū)俚劓?zhèn)街住建部門報(bào)告。禁止非施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)名制考勤設(shè)備(包括手機(jī)或手持式設(shè)備)向市實(shí)名制平臺(tái)傳送數(shù)據(jù);禁止考勤設(shè)備集成商或項(xiàng)目通過(guò)第三方系統(tǒng)軟件向市實(shí)名制平臺(tái)傳送數(shù)據(jù)。
施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)名制考勤設(shè)備因位置變更、設(shè)備更換等客觀原因需變更的,應(yīng)在變更前通過(guò)實(shí)名制平臺(tái)申請(qǐng)?jiān)O(shè)備信息變更,審核通過(guò)后才能進(jìn)行設(shè)備變更??记谠O(shè)備撤走或下線時(shí),需在項(xiàng)目實(shí)名制平臺(tái)賬號(hào)進(jìn)行設(shè)備刪除(下線)操作。
四、規(guī)范實(shí)名制考勤數(shù)據(jù)管理
2025年1月1日起,我市房屋市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)名制考勤設(shè)備向市實(shí)名制平臺(tái)傳送考勤數(shù)據(jù)時(shí),應(yīng)一并上傳設(shè)備編碼(唯一碼)、物聯(lián)網(wǎng)卡IP、集成商名稱、集成商密鑰、設(shè)備廠家等信息。未上傳相關(guān)信息或信息缺失的,我市實(shí)名制平臺(tái)將不予接收該信息。如考勤設(shè)備重復(fù)傳送同一信息(包括信息傳送失敗后短時(shí)間內(nèi)重復(fù)上傳),市實(shí)名制平臺(tái)將對(duì)該設(shè)備進(jìn)行封禁,并對(duì)項(xiàng)目和集成商按照虛假考勤的情況進(jìn)行處理。
五、加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目實(shí)名制管理
政府投資項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)開通項(xiàng)目建設(shè)單位實(shí)名制賬號(hào),掌握項(xiàng)目實(shí)名制管理情況,督促項(xiàng)目落實(shí)實(shí)名制和管理人員到崗,切實(shí)履行項(xiàng)目質(zhì)量、安全第一責(zé)任主體責(zé)任。
2025年3月1日起,我市新開工的政府投資房屋建筑工程項(xiàng)目施工總承包單位應(yīng)當(dāng)將在施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)出入口安裝具備AI識(shí)別功能的視頻監(jiān)控設(shè)備(以下簡(jiǎn)稱“AI設(shè)備”)作為考勤設(shè)備的補(bǔ)充,對(duì)進(jìn)出的項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行清晰人臉識(shí)別,與市實(shí)名制平臺(tái)數(shù)據(jù)相互比對(duì)驗(yàn)證。AI設(shè)備參數(shù)及相關(guān)操作流程指引另行發(fā)布。為確保平穩(wěn)過(guò)渡,目前項(xiàng)目尚在使用的考勤設(shè)備可繼續(xù)使用直至該工程項(xiàng)目完工,也可換購(gòu)新考勤設(shè)備??记谠O(shè)備集成商應(yīng)繼續(xù)做好在用設(shè)備的運(yùn)維保障服務(wù)工作,確保在用設(shè)備考勤數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確推送至市實(shí)名制平臺(tái)。
特此通知。
中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2024年12月29日
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