一、招標條件

本項目為清河渭北工業(yè)區(qū)航空工業(yè)組團段綜合治理工程PPP項目，經西安閻良國家航空高技術產業(yè)基地管理委員會批準采用PPP(政府與社會資本合作）模式實施。西安閻良國家航空高技術產業(yè)基地管理委員會（以下簡稱采購人）為本項目的實施機構，本項目已具備招標條件，現(xiàn)通過公開招標方式確定本項目中標人。特邀請有興趣的潛在投標人（以下簡稱申請人）提出資格預審申請。

二、采購內容

依據公開、公平、公正和擇優(yōu)原則，通過公開招標方式，選擇清河渭北工業(yè)區(qū)航空工業(yè)組團段綜合治理工程PPP項目投資人。

三、項目概況

本項目采用BOT（建設-運營-移交）模式運作。由中標的社會資本和政府方共同出資成立項目公司，由項目公司負責本項目的投融資、設計、建設、運營和維護。項目合作期為18年，其中建設期3年，運營期15年。在PPP項目合作期內，項目公司通過項目運營收入及政府可行性缺口補貼收回投資并取得一定的收益。PPP項目合作期滿后，項目公司將本項目無償移交給采購人。

根據批復的可行性研究報告，本項目工程總投資為284814.67萬元。其中，工程費用：188000.89萬元；工程建設其他費用：59839.24萬元（其中土地流轉及拆遷補償43965.9萬元）；預備費：20387.42萬元；建設期利息：16587.12萬元。項目最終投資額以航空基地相關審計部門審計結果為準。

本項目擬安排資本金56962.93萬元（占總投資的20%），其余資金由項目公司融資解決。如工程投資增加，項目公司按資金缺口追加融資，項目資本金按相應比例進行調整。項目公司注冊資金為56962.93萬元，西安航空城建設發(fā)展（集團）有限公司作為管委會指定單位，代表西安閻良國家航空高技術產業(yè)基地管理委員會出資5696.29萬元現(xiàn)金，持有項目公司【10%】股權；中標的社會資本出資51266.64萬元現(xiàn)金，持有項目公司【90%】股權。

項目建設內容包括：水利工程、水質治理工程、水生態(tài)治理工程、智慧水務工程及河道景觀配套綜合開發(fā)建設等五部分。

四、申請人資格要求

1.主體要求： 申請人必須為依法注冊的獨立法人實體，或為由不超過4家（含4家）不同法人實體組成的聯(lián)合體。聯(lián)合體各方應當簽訂共同投資協(xié)議，明確約定各方應承擔的工作和責任，并在提交資格預審文件時將共同的投資協(xié)議一并提交招標人；聯(lián)合體中選的，聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同，共同向招標人承擔連帶責任。

2.資質要求：申請人應具備行政主管部門核發(fā)的如下資質：

（1）建設資質

市政公用工程施工總承包壹級及以上資質

水利水電工程施工總承包壹級及以上資質

（2）設計資質

具備工程設計綜合資質甲級或同時具備水利行業(yè)甲級、風景園林工程設計專項甲級、市政行業(yè)甲級

3.財務實力（以聯(lián)合體投標的，牽頭單位滿足即可）：申請人應具有較好的融資能力，銀行授信不低于人民幣12億元。

4.合規(guī)要求（以聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體各成員均需滿足）：申請人在過去五年內，沒有嚴重違約或被解除協(xié)議等不良記錄；資產、業(yè)務、經營活動沒有處于被法院執(zhí)行的狀態(tài)；沒有因上述原因成為法律訴訟對象。

五、資格預審方法

1、本次資格預審采用有限數(shù)量制。資格預審總分為100分，按得分由高到低的排序選擇前4家申請人作為候選人進入本項目的投標環(huán)節(jié)，如第4名有得分相同的，則一并進入投標環(huán)節(jié)，如參加資格審查的申請人不足4名（含4名）的，則全部申請人如通過初步審查和詳細審查則直接進入投標環(huán)節(jié)。

2、采購人將只向通過資格預審的申請人發(fā)出投標邀請書，只有收到投標邀請書的申請人方可參與本項目投標。

六、資格預審文件的獲取

1、購買時間：2017年11月30日至2017年12月6日（9：00-11：30；14：00-16:30，節(jié)假日除外）

2、購買地點：咸陽秦都區(qū)玉泉中路麗彩怡和潤源12號樓1單元101

3、購買時需提交的材料：領取資格預審文件時還需提交以下資料原件及加蓋單位公章的復印件各2份(聯(lián)合體投標的,各個成員單位均需提供)：

（1）營業(yè)執(zhí)照

（2）資質證書

（3）法人證明書及法人身份證復印件

（4）授權委托書及被授權人身份證復印件（聯(lián)合體投標的，由牽頭單位提供）

（5）銀行存款證明或貸款承諾書或授信合同

（6）聯(lián)合體協(xié)議書（如聯(lián)合體參與投標，格式自擬）

4、資格預審文件售價：資格預審文件每套售價500元人民幣（售后不退）

七、資格預審申請文件的遞交：

截止時間：2017年12月21日15時00分，逾期送達的資格預審申請文件將不予受理。

遞交地點：咸陽秦都區(qū)玉泉中路麗彩怡和潤源12號樓1單元101

八、發(fā)布公告的媒介

本次資格預審公告在陜西省政府采購網、西安航空基地管委會門戶網站發(fā)布。

九、聯(lián)系方式

采購人：西安閻良國家航空高技術產業(yè)基地管理委員會

聯(lián)系人：李工

聯(lián)系電話：029-86857510

聯(lián)系地址：西安航空基地藍天路7號航空科技大廈

采購代理機構：億誠建設項目管理有限公司

聯(lián)系人：趙亮

聯(lián)系電話：029-33549189

聯(lián)系地址：咸陽秦都區(qū)玉泉中路麗彩怡和潤源12號樓1單元101